Объективные и субъективные факторы, определяющие возможности социального прогнозирования.

Научное прогнозирование не может применяться для исследования перспектив развития всех без исключения социальных явлений. Данное ограничение относится к науке, искусству, морали и другим формам общественного сознания.

Наука и культура, как социальные институты, т.е. их структура, перспективность отдельных направлений, кадры и т.д., вполне поддаются прогнозированию. Но возможны ли прогнозы конкретного содержания науки и искусства? Каким может и должно, стать их содержание через определенное время? Очевидно, на эти вопросы можно и должно попытаться ответить с помощью иных форм конкретизации категории предвидения. Например, в форме предугадывания, т.е. в форме размышлений о будущем науки и искусства. Или в форме научной фантастики, т.е. в форме конкретизации уже не научных, а художественных категорий, средствами не науки, а искусства. Но это не прогнозирование (в смысле построения поисковых и нормативных моделей). Научные открытия потому и называются открытиями, что о них ничего не известно заранее.

Временная градация социальных прогнозов является относительной и зависит от характера и цели конкретного прогноза. Так, в политических прогнозах диапазон между кратко» и долгосрочностью сужается до пределов ближайшего десятилетия, в градостроительных -растягивается на целое столетие (так как на ближайшее одно – два десятилетия большая часть объектов уже запроектирована и возможно только текущее, прогнозирование), а экономические прогнозы приспосабливаются к диапазонам текущих перспективных и долгосрочных хозяйственных планов.

С целью выявления ограниченности применения основных методов социального прогнозирования предлагается дифференцировать объекты исследования по степени информационной обеспеченности:

1. объекты с полным обеспечением количественной информацией, для которых имеется в наличии ретроспективная количественная информация в объеме, достаточном для реализации метода экстраполяции, с заданной точностью на заданное время упреждения;
2. объекты с неполным обеспечением количественной информацией, для которых имеющаяся в наличии ретроспективная информация допускает использование экстраполяционных методов, однако не обеспечивает на заданном времени упреждения необходимую точность прогноза;
3. объекты с наличием качественной ретроспективной информации, относительно-прошлого развития которых имеется только качественная информация и полностью отсутствует либо очень ограничена количественная;
4. объекты с полным отсутствием ретроспективной информации -это, как правило, несуществующее, проектируемые объекты.

Учёт этого позволяет оценить возможность использования экстраполяционных и статистических методов анализа и прогнозирования объекта.